신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 대유행이 계속되는 가운데, 식량 공급망은 어떻게 위기를 해결해야 할까요?

아프리카돼지열병과 동아프리카 메뚜기떼 창궐에 이어 발생한 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 대유행은 전 세계 식량 가격 및 공급 위기를 더욱 악화시키고 있으며, 공급망에 영구적인 변화를 초래할 수도 있습니다.

신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)으로 인한 근로자 증가, 공급망 차질, 그리고 경제 활동 제한 조치는 세계 식량 공급에 부정적인 영향을 미칠 것입니다. 일부 정부가 국내 수요를 충족하기 위해 곡물 수출을 제한하는 조치는 상황을 더욱 악화시킬 수 있습니다.

글로벌화 싱크탱크(CCG)가 주최한 온라인 세미나에서 아시아식품산업협회(FIA)의 매튜 코박 전무이사는 중국비즈니스뉴스 기자에게 단기적인 공급망 문제는 소비자 구매 습관의 변화라고 말했습니다. 이러한 변화는 전통적인 외식 산업에 영향을 미쳤으며, 장기적으로는 대형 식품 기업들이 분산 생산 방식을 도입할 가능성이 있다고 분석했습니다.

가장 가난한 나라들이 가장 큰 타격을 입는다.

최근 세계은행이 발표한 자료에 따르면, 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 팬데믹으로 가장 큰 피해를 입은 50개국이 전 세계 식량 수출량의 평균 66%를 차지하고 있습니다. 이 비중은 담배와 같은 소규모 작물의 경우 38%에서 동물성 및 식물성 기름, 신선한 과일, 육류의 경우 75%까지 다양합니다. 옥수수, 밀, 쌀과 같은 주요 식량 수출 또한 이들 국가에 크게 의존하고 있습니다.

단일 작물 생산에 의존하는 국가들도 이번 전염병으로 심각한 타격을 입고 있습니다. 예를 들어, 벨기에는 세계 주요 감자 수출국 중 하나입니다. 봉쇄 조치로 인해 벨기에는 현지 식당 폐쇄로 인한 매출 감소뿐 아니라 다른 유럽 국가로의 수출도 중단되었습니다. 가나는 세계 최대 코코아 수출국 중 하나입니다. 전염병 유행 기간 동안 사람들이 초콜릿 대신 생필품 구매에 집중하면서 가나는 유럽과 아시아 시장 전체를 잃었습니다.

세계은행 수석 경제학자인 미셸 루타를 비롯한 전문가들은 보고서에서 사회적 거리두기 기간 동안 노동자들의 질병 발생률과 수요 감소가 노동집약적 농산물 공급에 비례적으로 영향을 미칠 경우, 발병 이후 1분기 동안 전 세계 식량 수출량이 6~20% 감소할 수 있으며, 쌀, 밀, 감자 등 주요 식량 작물의 수출량은 15% 이상 감소할 수 있다고 밝혔습니다.

유럽연합대학연구소(EUI), 글로벌 무역 경보(GTA), 세계은행의 모니터링에 따르면 4월 말 현재 20개 이상의 국가 및 지역에서 식량 수출에 대한 다양한 형태의 제한 조치를 시행하고 있습니다. 예를 들어 러시아와 카자흐스탄은 곡물 수출에, 인도와 베트남은 쌀 수출에 제한을 두었습니다. 동시에 일부 국가들은 식량 비축을 위해 수입을 늘리고 있습니다. 필리핀은 쌀을, 이집트는 밀을 비축하고 있습니다.

신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 대유행으로 식량 가격이 상승함에 따라, 각국 정부는 국내 가격 안정을 위해 무역 정책을 활용할 가능성이 있습니다. 이러한 식량 보호주의는 취약 계층을 지원하는 데 효과적일 수 있지만, 여러 정부가 동시에 이러한 정책을 시행할 경우 2010~2011년처럼 세계 식량 가격이 급등할 수 있습니다. 세계은행의 추산에 따르면, 코로나19 대유행이 본격화된 이후 분기에 수출 제한 조치가 강화될 경우 세계 식량 수출량은 평균 40.1% 감소하고, 세계 식량 가격은 평균 12.9% 상승할 것으로 예상됩니다. 특히 어류, 귀리, 채소, 밀 등의 주요 품목 가격은 25% 이상 오를 것으로 전망됩니다.

이러한 부정적인 영향은 주로 최빈국들이 감당하게 될 것입니다. 세계경제포럼(WEF) 자료에 따르면 최빈국에서 식량은 소비의 40~60%를 차지하는데, 이는 선진국의 5~6배에 달하는 수치입니다. 노무라 증권의 식량 취약성 지수는 식량 가격의 급격한 변동 위험을 기준으로 110개 국가 및 지역의 순위를 매깁니다. 최신 자료에 따르면 지속적인 식량 가격 상승에 가장 취약한 50개 국가 및 지역 대부분이 세계 인구의 약 3분의 2를 차지하는 개발도상국입니다. 그중에서도 식량 수입에 의존하는 타지키스탄, 아제르바이잔, 이집트, 예멘, 쿠바 등이 가장 큰 타격을 입을 것으로 예상됩니다. 이들 국가의 평균 식량 가격은 15%에서 25.9%까지 상승할 것으로 전망됩니다. 특히 곡물의 경우, 식량 수입에 의존하는 개발도상국과 최빈개도국의 가격 상승률은 최대 35.7%에 달할 것으로 예측됩니다.

“세계 식량 시스템에 어려움을 주는 요인은 많습니다. 현재의 전염병 외에도 기후 변화 등 여러 가지 이유가 있습니다. 이러한 문제에 대처하기 위해서는 다양한 정책을 조합하여 적용하는 것이 중요하다고 생각합니다.” 국제식량정책연구소(IFPRI) 소장 요한 스위넨은 CBN 기자들에게 단일 공급원에 대한 의존도를 줄이는 것이 매우 중요하다고 강조했습니다. “만약 주요 식량의 상당 부분을 한 나라에서만 조달한다면, 해당 공급망과 유통망은 위협에 취약해질 것입니다. 따라서 다양한 곳에서 식량을 조달할 수 있도록 투자 포트폴리오를 구축하는 것이 더 나은 전략입니다.”라고 그는 말했습니다.

공급망을 다변화하는 방법

4월, 미국에서는 근로자 중 코로나19 확진자가 발생한 여러 도축장이 폐쇄되는 사태가 발생했습니다. 이로 인해 돼지고기 공급량이 25% 감소하는 직접적인 영향뿐만 아니라, 사료용 옥수수 수요 감소와 같은 간접적인 영향도 발생했습니다. 미국 농무부가 발표한 최신 "세계 농산물 수급 전망 보고서"에 따르면, 2019-2020년 사료 사용량은 미국 국내 옥수수 수요의 약 46%를 차지할 것으로 예상됩니다.

“신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 유행으로 인한 공장 폐쇄는 큰 어려움입니다. 며칠만 폐쇄된다면 공장은 손실을 어느 정도 통제할 수 있겠지만, 장기간 생산 중단은 가공업체뿐 아니라 공급업체까지 혼란에 빠뜨립니다.” 라보뱅크의 동물성 단백질 산업 담당 수석 분석가인 크리스틴 맥크래켄은 이렇게 말했습니다.

신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)의 갑작스러운 발생은 전 세계 식량 공급망에 복합적인 영향을 미쳤습니다. 미국의 육류 가공 공장 가동부터 인도의 과일 및 채소 수확에 이르기까지, 국경 간 이동 제한은 농가의 정상적인 계절 생산 주기를 교란시켰습니다. 이코노미스트지에 따르면, 미국과 유럽은 매년 수확을 위해 멕시코, 북아프리카, 동유럽에서 100만 명이 넘는 이민 노동자가 필요하지만, 현재 노동력 부족 문제가 더욱 심각해지고 있습니다.

농산물을 가공 공장과 시장으로 운송하는 것이 점점 더 어려워짐에 따라, 많은 농가들이 가공 공장으로 보낼 수 없는 우유와 신선 식품을 폐기하거나 폐기해야 하는 상황에 처하고 있습니다. 미국 농산물 마케팅 협회(PMA)는 50억 달러 이상의 신선 과일과 채소가 낭비되었고, 일부 유제품 공장에서는 수천 갤런의 우유를 버렸다고 밝혔습니다.

세계 최대 식품 및 음료 회사 중 하나인 유니레버의 연구개발 담당 부사장인 카를라 힐호스트는 CBN 기자들에게 공급망이 더 풍족한 모습을 보여줘야 한다고 말했습니다.

실호르스트는 "현재 우리의 소비와 생산은 제한된 선택지에 지나치게 의존하고 있기 때문에, 우리는 더 큰 풍요와 다양화를 촉진해야 합니다."라며, "모든 원자재에 대해 생산 기지가 하나뿐인지, 공급업체는 몇 개인지, 원자재는 어디에서 생산되는지, 그리고 원자재 생산지가 고위험 지역인지 등을 살펴봐야 합니다. 이러한 문제들을 시작으로 우리가 해야 할 일은 여전히 ​​많습니다."라고 말했습니다.

코바크는 CBN 기자들에게 단기적으로 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 유행으로 인한 식품 공급망의 재편은 온라인 음식 배달의 가속화된 전환으로 나타나고 있으며, 이는 전통적인 식품 및 음료 산업에 큰 영향을 미쳤다고 말했습니다.

예를 들어, 패스트푸드 체인 브랜드 맥도날드의 유럽 매출은 약 70% 감소했고, 주요 소매업체들은 유통망을 재편했으며, 아마존의 식료품 전자상거래 공급 능력은 60% 증가했고, 월마트는 15만 명의 직원을 채용했습니다.

코바치는 장기적으로 볼 때 "기업들은 미래에 더욱 분산된 생산 방식을 추구할 수 있다. 여러 공장을 보유한 대기업은 특정 공장에 대한 의존도를 줄일 수 있다. 생산이 한 국가에 집중되어 있다면, 더 부유한 공급업체나 고객을 확보하는 등 다각화를 고려할 수 있다"고 말했다.

"저는 투자 의지가 있는 식품 가공 기업들의 자동화 속도가 가속화될 것이라고 생각합니다. 물론 이 시기에 투자가 증가하면 실적에 영향을 미치겠지만, 2008년 (일부 국가의 식품 수출 제한으로 인한 공급 차질)과 같은 위기 상황을 생각해 보면, 투자 의지가 있는 식품 및 음료 기업들은 매출 성장을 경험했거나, 적어도 투자하지 않은 기업들보다 훨씬 나은 실적을 거두었을 것입니다." 코바크는 CBN 기자에게 이렇게 말했다.


게시 시간: 2021년 3월 6일